Эксперты ОНФ обратились в правительство с предложением изменить нормативы утилизации товаров

Эксперты Народного фронта проанализировали распоряжение правительства от 28 декабря 2017 г., согласно которому были утверждены перечень готовых товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, и нормативы утилизации отходов на 2018–2020 гг. В ОНФ заявили, что нормативы не отвечают поставленным задачам, не способствуют развитию отрасли обращения с отходами и не выполняют поручение президента. Свои предложения по пересмотру нормативов эксперты ОНФ направили в правительство РФ.

«По новым нормативам у производителей товаров и упаковки теперь есть очевидная лазейка: они будут отчитываться по той группе, где наименьший норматив. Так, упаковка из гофрированного картона относится к одноименной группе товаров, имеющей нормативы 25%, 35% и 45% в 2018, 2019 и 2020 гг. соответственно. Однако производитель продукции в картонной упаковке теперь сможет платить экологический сбор в соответствии с нормативами другой группы товаров – «Тара, упаковка бумажная и картонная прочая», имеющей нормативы 10%, 15% и 20% соответственно. Получается, что экологический сбор опять не будет собран в тех масштабах, которые заложены в бюджете, и нам не стоит рассчитывать на развитие инфраструктуры по раздельному сбору, обработке и утилизации отходов, так как денег на это не будет, они останутся в карманах производителей товаров и упаковки, а наши граждане столкнутся с ростом свалок», – отметил эксперт Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Дмитрий Миронов.

Так, по его словам, бумагу и картон перерабатывают одинаково вне зависимости от того, к какой группе товаров она относится. «Это означает, что все группы товаров и упаковки из бумаги и картона должны быть в одной группе и норматив утилизации по ним должен быть единым. Регулятор же раздробил группы по бумаге и картону и ввел разные нормативы по ним», – сказал Миронов.

Он напомнил, что в Итоговом докладе ОНФ по Году экологии уже был произведен анализ нормативов и было аргументировано экспертное мнение о значительном повышении нормативов утилизации. «Однако ни один из пунктов доклада по нормативам утилизации не учтен в утвержденных нормативах утилизации на 2018–2020 гг., хотя министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации на итоговом «Форуме Действий» ОНФ лично обещал пересмотреть нормативы до конца года в сторону увеличения», – подчеркнул эксперт Народного фронта.

Таким образом, соответствующее поручение президента (№Пр-1329 от 22.06.2017) не выполнено: нормативы утилизации не повышены до стимулирующего уровня, а расширение перечня групп произошло за счет клонирования одноименных групп, а не введения новых.

«Когда обсуждались нормативы утилизации, не был приглашен ни один представитель переработчиков отходов, который бы представил реальное положение дел в своей отрасли. Кроме того, со стороны федеральных органов власти до конца 2017 г. так и не были разработаны новые ставки экологического сбора, поэтому новые нормативы, по сути, без них не действительны. Получается, что система расширенной ответственности производителя не будет работать в ближайшие год-три. Мы призываем Минприроды России пересмотреть принятые нормативы, и свои предложения уже направили в правительство РФ», – резюмировал Миронов.